近日，宁波市民政局印发通知，决定于今年5-12月，在我市各级民政部门依法登记的法人类型的社会服务机构（即民办非企业单位，不含个体、合伙、已登记或认定为慈善组织的社会服务机构）中开展非营利监管专项行动。通过社会服务机构对照自查、登记管理机关抽查审计等步骤，进一步加强社会服务机构规范管理，落实社会服务机构非营利属性，推动社会服务机构高质量发展。

《通知》明确，本次专项行动重点对下列违规行为进行监管：

（一）违反开办资金为捐助财产要求，违规向出资人等返还开办资金的；

（二）财务收支未全部纳入本组织法定账簿核算、将本组织财务收支与其他组织收支混管或者将以本组织名义开展活动的收入交由其他组织或个人收取的；

（三）使用其他组织或个人银行账户进行账务往来的；

（四）未按照《民间非营利组织会计制度》相关规定对投资收益进行核算的；

（五）支出超出章程规定的业务活动范围的；

（六）向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配本组织财产的；

（七）通过虚增业务活动成本、虚假发放工作人员费用、专家费用等方式分配或者变相分配本组织财产的；

（八）兼职理事、监事参加决策、监督等履职行为时以劳务费、专家费等方式领取报酬的；

（九）假借“公益”“免费”等名义违规为企业或产品开展宣传、促销等活动的；

（十）将大额财产长期无偿交由或出借给其他组织、个人不收回的；

（十一）与关联方发生交易时未履行内部决策程序、价格不公允，或者未按照《民间非营利组织会计制度》和《<民间非营利组织会计制度>若干问题的解释》在会计报表附注中披露关联方关系的性质、交易类型及交易要素等信息的；

（十二）具有其他违反非营利属性要求的行为。

《通知》要求，专项行动分两个实施步骤：